Ý kiến bạn đọc

Xác định “nguyên nhân” hay xác định “trách nhiệm”? 

SGTT.VN - Trước những bức xúc của người dân trước tình trạng “hố tử thần” liên tục xuất hiện trên đường, các cơ quan quản lý Nhà nước đã có những động thái khá bài bản:

Cơ quan nào chịu trách nhiệm trước dân vì những cái hố trên đường như thế này. Ảnh: TL

1. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu UBND TP.HCM khẩn trương chỉ đạo rà soát toàn bộ các tuyến đường trên địa bàn.

2. Sau đó UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư các dự án kiểm tra, giám sát chất lượng công trình hạ tầng, phát hiện và xử lý kịp thời các sự cố lún sụt đường, không được đổ trách nhiệm cho nhau, đồng thời giao sở Giao thông vận tải xây dựng quy chế quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thành phố, trong đó xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát.

3. Sở Giao thông vận tải TP.HCM yêu cầu các đơn vị quản lý tổ chức kiểm tra rà soát toàn bộ hệ thống công trình ngầm nhằm kịp thời phát hiện và xử lý những bất cập có nguy cơ ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông.

Xem ra với “vụ lún sụt” trên đường, các cơ quan quản lý nhà nước đã thật sự quan tâm, nhưng cũng chỉ dừng ở mức độ “yêu cầu”; vẫn chưa chỉ ra được cơ quan cơ quan quản lý nhà nước nào chịu trách nhiệm. UBND TP.HCM chỉ khuyến cáo các đơn vị không được đổ lỗi cho nhau, đồng thời giao cho sở GTVT chủ trì, phối hợp tìm nguyên nhân và xây dựng quy chế, dự kiến tháng 11.2010 thông qua. Như vậy, ít nhất đến hết năm 2010 việc xác định ai phải chịu trách nhiệm về các “hố tử thần” trên đường vẫn còn bỏ ngỏ.

Nhìn lại chuỗi yêu cầu trên, người dân chỉ biết 3 cấp cơ quan quản lý nhà nước: Chính phủ, UBND TP.HCM và sở GTVT. Với các cơ quan quản lý các công trình ngầm đã đào và tái lập mặt đường cẩu thả, làm sao người dân biết được đó là những cơ quan nào? Ai quản lý? Các cơ quan quản lý các công trình ngầm như: cấp thoát nước, viễn thông, điện lực là các công ty dịch vụ công cộng, họ chỉ có trách nhiệm trả lời trước khách hàng của họ về nước bẩn, nước ngập, mất điện, mất sóng. Họ phải xin phép sở GTVT hoặc các đơn vị trực thuộc sở để đào đường thực hiện các mục đích riêng. Do đó họ có thể là nguyên nhân và chỉ chịu trách nhiệm trực tiếp với sở GTVT, nhưng không thể thay mặt sở GTVT chịu trách nhiệm trước dân, hay trước UBND thành phố về việc lún sụt, tạo hố "tử thần" trên đường.

Câu hỏi người dân đặt ra là cơ quan nào chịu trách nhiệm, trách nhiệm về mặt quản lý nhà nước, trách nhiệm trước dân, chứ không phải cái hố, cái cống do ai tạo ra, tại sao nó có. Cần phân biệt giữa “trách nhiệm” và “nguyên nhân”. Người dân không cần phải tìm hiểu nguyên nhân trực tiếp, vì đó là việc của sở GTVT. Điều người dân muốn biết là tại sao sở GTVT có trách nhiệm quản lý lại để các công ty khác tàn phá mặt đường thảm khốc đến như vậy. Quyền hạn của sở GTVT thể hiện rõ trong việc ngưng hay cấp phép, xử phạt bằng tiền, gửi công văn nhắc nhở… đến các đơn vị thi công.

Do đó, trong phân cấp, phân quyền, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước rất rõ. Sau này cho dù có quy chế quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát… gì đi nữa, thì quy chế này chỉ để sở GTVT xác định cơ quan chịu trách nhiệm trước sở GTVT, không thể làm căn cứ để cơ quan đó thay sở GTVT chịu trách nhiệm trước dân và UBND TP.

Do vậy ở từng vụ lún sụt, xuất hiện hố tử thần trên đường có thể do nhiều nguyên nhân khác nhau; nhưng về mặt quản lý nhà nước, trong quá khứ, hiện tại và về sau, chịu trách nhiệm trước dân vẫn phải là sở GTVT và UBND TP.HCM. Nhanh chóng chịu trách nhiệm trước dân là cách làm tốt nhất để chứng tỏ một chính quyền có năng lực, do dân vì dân.

Tiến Bình